«Фонтанка» продолжает предвыборный проект – генеалогическое древо петербургских муниципалитетов. 

«Сенной», «Коломна», «Адмиралтейский» и «Екатерингофский» округа – муниципалитеты, в которых неприкрыто говорят о лидерстве депутата ЗакСа Сергея Соловьева. Вместе с ним муниципалы меняли партии, приводили в округи родню, ездили на экскурсии и осваивали бюджет.

Прокуратура Петербурга в мае занималась изучением родословной депутата ЗакСа Сергея Соловьева. Неожиданное донесение за несколько месяцев до выборов в городской парламент написал бывший глава муниципального совета Коломны Владимир Савелов. Проигравший выборы в 2014 году Савелов изначально направил обращение  председателю комитета Государственной думы по безопасности и противодействию коррупции Ирине Яровой, та перенаправила его в Генпрокуратуру, оттуда – в надзорный орган Петербурга.

В письме Савелова утверждается, что муниципальные выборы-2014 прошли с нарушениями и фальсификациями, в результате которых депутат ЗакСа Соловьев рассадил по муниципалитетам Адмиралтейского района своих родственников и знакомых.

Впрочем, прокуратура после проведения проверки не нашла подтверждения части рассказанного экс-муниципалом, а то, что подтвердилось, в надзорном органе не сочли противозаконным.

Из оппозиционеров в сторонники власти

В биографии ныне депутата ЗакСа Сергея Соловьева в начале его карьеры значится в основном коммерческая деятельность. 1992 – 1993 годы – являлся коммерческим директором ТОО «Везувий», 1993 – 1994 годы – эксперт по оценке объектов недвижимости и инвестициям в капитальное строительство банка «Мариинский», 1994 – 1997 годы – заместитель директора по экономике ООО «Алавис». И лишь последние несколько лет ХХ века для Соловьева стали политическими.

Как вспоминают собеседники «Фонтанки», нынешний депутат якобы заинтересовался властью по стечению обстоятельств. Одним из них стало территориальное расположение его офиса, соседями предпринимателя были врач и предприниматель Геннадий Золототрубов и организация «Лига избирательниц». Одним из сопредседателей последней была Наталья Астахова, сейчас – глава Сенного округа, член партии «Единая Россия», а тогда – активистка демократической партии Марины Салье и СПС. Сложившееся соседство продуктивно повлияло на всех: Соловьев вошел в состав руководства «Лиги избирательниц» и стал президентом фонда «Межрегиональный фонд европейского сотрудничества и развития», соучредителем которого значился Золототрубов. Уже в 1999 году Соловьев вместе с Астаховой помогали Золототрубову в кампании по выборам губернатора Ленинградской области. А в 2000-м сами решили идти во власть, войдя в состав муниципального совета Сенного округа.

В разговоре с «Фонтанкой» Соловьев описал свое вхождение в политику несколько иначе: «Мне было 34 года, и я пришел к мысли, что в бизнесе мне сложно будет достичь серьезных результатов, тогда и решил заняться общественно-политическим – пошел работать в Фонд европейского сотрудничества и развития, а затем, поработав на выборах в Ленобласти, решил избраться сам, провел 7 депутатов, а они выбрали меня главой».

Следующие два созыва, вступив в партию «Справедливая Россия», Соловьев пробыл в должности главы муниципалитета «Сенной округ». В 2007 году избрался в ЗакС, передав кресло главы МО Астаховой. А в 2009 году депутат ЗакСа и близкие ему муниципалы со скандалом сменили политические взгляды с «СР» на «ЕР».

«Сенной»

В МО «Сенной округ», родной для депутата Соловьева, в 2009 году избралась жена политика Людмила, а в 2014-м – 19-летняя дочь Алиса, студентка Санкт-Петербургского государственного педиатрического университета.

В 2013 году за Сенной округ взялся патронируемый Алексеем Навальным Фонд борьбы с коррупцией. Внимание блогеров привлек банкет почти за миллион рублей в честь 15-летия муниципалитета. В меню значилась зеленая и белая спаржа с белыми грибами и конфитюром из пармезана, мини-роллы из семги с черным кунжутом, бефстроганов с грибами, цукини-гриль с сыром «Фета» и куриным филе, а также водка и вино. После скандала муниципалитет отменил заказ, однако депутаты обвинили блогеров и журналистов в зависти, после чего объявили новый конкурс, в 2 раза дешевле, на «кетринговове обслуживание» (цитата из документации). В 2014 году глава петербургского ФБК Дмитрий Сухарев, намереваясь избираться в муниципалитет, обнаружил вместо оплаченного бюджетом леса каменные джунгли и строительный забор там, где должна находиться детская площадка. Прокурор района провел свою проверку по указанным адресам, но оснований для реагирования не нашел.

В целом же закупки «Сенного» разительно не отличаются от тех, что делают в других муниципалитетах: годами праздники, благоустройство, продуктовые наборы и выпуск газеты обеспечивают одни и те же компании. Так, массовые гулянья в «Сенном» организует 3 года подряд поэт, автор текста песни «Зеленоглазое такси» Валерий Костин. С 2011 года газетой «Сенного» занимается компания ЗАО «Норма». При этом с 2013 года в конкурсах безуспешно участвует ООО «ТИМ», совладельцем которого является главный бухгалтер «Нормы», и каждый раз проигрывает. На другие конкурсы компания принципиально не заявляется. Контракты на благоустройство с 2013 года выигрывает ООО «Юни-Строй», за это время организация получила конкурсы почти на 50 млн рублей.

«Адмиралтейский»

В МО «Адмиралтейский округ» также не склонны к оригинальности: контракты на благоустройство последние 2 года там заключают с ООО «Сити-Эстейт», а подарки для жителей закупают у ООО «Главпечать». Эта организация участвует и побеждает только в конкурсах «Адмиралтейского».

Семейное древо депутата Соловьева здесь представляет председатель муниципального совета Евгений Барканов. Он является мужем старшей дочери Соловьёва. Кроме того, депутат «Адмирайлтейского» Наталья Ясногородская приходится родной сестрой супруги Соловьёва. А депутат Людмила Кабанова является матерью помощницы депутата Екатерины Кабановой. Незадолго до выборов она вышла замуж за замглавы Горизбиркома Александра Тетердинко (ныне – глава исполкома партии «Единая Россия»)

В четвертом созыве в муниципальном совете была представлена и другая соратница Соловьева, некогда его помощница – Ольга Нечаева. В 2011 году из депутатов муниципального совета перешла в территориальный избирком Адмиралтейского района № 1. Туда же включили замглавы местной администрации МО Евгению Бергер.

Именно Нечаеву по итогам выборов 2014 года оппозиционеры (команда бывшего муниципального депутата Александра Шуршева) обвиняли в организации массового досрочного голосования (Нечаева, впрочем, такую причастность к муниципальной кампании опровергает).

«Коломна»

В Коломне семья Соловьева представлена его матерью – депутатом Ниной Киселёвой, сводным братом Антоном Киселевым, его супругой – Еленой Федоровой (она также является помощницей Соловьева). Кроме того, в совете депутатов после выборов 2014 года оказался племянник главы ТИК № 1 Дмитрий Нечаев. Возглавляет МО депутат Олег Столяров, соратник Соловьева, бывший еще депутатом в МО «Сенной округ». Среди членов мунсовета «Коломны» также есть зять Столярова – Константин Качалин.

Закупки в «Коломне» также предпочитают делать у своих, например у депутата соседнего МО «Измайловское» Павла Семенова. Связанные с ним компании ООО «Игра» и ООО «РНБ» занимались изготовлением полиграфической продукции и организацией досуговых мероприятий в округе.

Именно на семейственность в этом округе и пожаловался бывший глава муниципалитета, не избравшийся в 2014 году, Владимир Савелов. «Используя служебное и партийное положение и влияние на предвыборную и выборную ситуацию, Соловьев со своими единомышленниками создали систему фальсификации выборов в период досрочного голосования, что привело, с нашей точки зрения, к захвату муниципальной власти. Создается впечатление, что Соловьев создал свой муниципальный семейный бизнес», – говорится в жалобе экс-главы. Что же касается трех депутатов Коломны, не являющихся членами семьи Соловьева, то Савелов уверен, что и они не случайно оказались в муниципалитете. Якобы те вложились в выборы материально, о чем бывший глава даже будто бы слышал лично. Сумма каждого «вклада», по его словам, равняется 3 млн рублей. Подтверждения этому в городской прокуратуре не нашли, а также не увидели ничего криминального в семейственности: «Действующим законодательством не установлен запрет на вхождение в состав законодательного органа лиц, состоящих в родственных отношениях».

Кстати, пожаловался в прокуратуру Савелов и на события 2015 года. Так, по его данным, председатель ТИК№ 1 Нечаева осенью 2015 года свозила на экскурсии 600 членов участковых избирательных комиссий: они побывали в пансионатах в Репино, Зеленогорске и съездили в Москву. В столице будто бы члены УИКов пробыли неделю, проживая в недешевом отеле. Факт экскурсий в прокуратуре подтвердили, однако, как говорится в ответе надзорного ведомства, проводились они не за счет средств терризбиркома.

«Екатерингофский»

Проверяла прокуратура и наличие родственных связей с Соловьевым депутатов «Екатерингофского округа», однако не нашла. В 2014 году в округе полностью сменился муниципальный совет – в основном благодаря досрочному голосованию, главой его стал директор «Книжной лавки писателей», участвовавший в ее приватизации, Олег Смакотин. В депутаты также избралась его коллега по издательскому бизнесу Лилия Наумова. При этом кандидаты от «Единой России» выборы проиграли, что для них самих стало полной неожиданностью, как и для оппозиционеров, боровшихся за округ. Не агитировавший избирателей, но победивший в выборах юрист и военный по образованию Олег Смакотин также ранее участвовал в работе избирательного штаба главы фракции «ЕР» в ЗакСе Сергея Анденко. Как говорят, именно Анденко и посоветовал Соловьеву пристроить юриста в муниципалитет.

Также в депутаты попал, а затем был назначен главой местной администрации Борис Быков, некогда – генеральный директор стадиона «Петровский» и участник фитнес-скандала с клубом «Галактика», пропавшим сразу после продажи 300 абонементов.

Борис Быков на посту продержался недолго. Выписав весной 2015-го премию в 100 тысяч рублей бывшему главе участковой комиссии директору МУПа, летом он уволился в связи с возникшими семейными обстоятельствами. На его место пришел Виктор Быков, однако он также не продержался и года. В апреле 2016-го прокуратура района вынесла представление муниципальному чиновнику. В надзорном органе проводили проверку по заявлению несовершеннолетней сироты, со счетов которой бывшие опекуны сняли 800 тысяч рублей. По мнению прокуроров, Быков, будучи в курсе денежных операций, не отреагировал на них должным образом. С апреля 2016-го вместо него администрацию возглавил бывший председатель общественной молодежной организации «Круглый стол» Вячеслав Рябков.

«Супруга очень не хотела в депутаты..»

Сам депутат ЗакСа Сергей Соловьев не видит никакой проблемы в столь тесных семейных узах в близких ему муниципалитетах: «Я же их не назначаю, их выбирают жители, и этим нужно гордиться, при этом изначально все избрались от оппозиции, ногами все выходили, взяли округ за счет своего авторитета. У меня мама уважаемый в Коломне депутат, ее любят жители. Раньше у меня супруга была депутатом «Сенного», но, когда подошли выборы, очень не хотела снова в депутаты, а глава совета Астахова просила дать кого-нибудь в команду из семьи. В результате упросили дочь Алису».

Что же касается нарушений на муниципальных выборах, Соловьев напоминает, что ни один из судов это не доказал: «Да, мы гнали людей на досрочку – есть такой механизм. Никто не мешал всем остальным (Шуршеву, в частности) тоже его использовать. Несколько лет назад на предыдущих выборах явка была 20 процентов, мы тогда 18 процентов привели по досрочке, и никого это не удивляло».

Ксения Клочкова,

«Фонтанка.ру» http://www.fontanka.ru/2016/06/15/148/