Фото: АГН Москва
Госдума приняла в первом чтении законопроект, которым предлагается ускорить исполнительное производство по взысканию задолженностей со страховых компаний и микрофинансовых организаций в пользу потребителей. Речь идет о взаимодействии ФССП со службой финансового уполномоченного. Документ разработан Минюстом РФ.
Поправками в закон об исполнительном производстве предлагается подключить службу финансового омбудсмена к единой системе межведомственного электронного взаимодействия. Исполнительный документ, выдаваемый службой (так называемое удостоверение), будет направляться в ФССП исключительно в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Также предлагаются внести поправки в закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг». А именно — предусмотреть, что удостоверение не выдается потребителю и не направляется в ФССП в случае приостановления исполнения решения финансового уполномоченного, а также в иных случаях, предусмотренных процессуальным законодательством.
Предполагается, что за счет электронного документооборота сократятся сроки направления удостоверения на принудительное исполнение — до 1 суток, сроки регистрации документа в ФССП — до 10 секунд. Ожидается снижение количества отказов в возбуждении исполнительного производства за счет автоматизированного контроля за содержанием удостоверения. Кроме того, исключаются случаи предъявления поддельных удостоверений.
Действующая процедура предусматривает, что потребитель финансовых услуг самостоятельно предъявляет удостоверение в ФССП по юридическому адресу финансовой организации, по местонахождению ее имущества либо ее представительства или филиала.
В ходе обсуждения депутаты поинтересовались, почему потребителей лишают права самостоятельно предъявлять исполнительный документ в виде удостоверения. Докладчик, статс-секретарь — заместитель министра юстиции РФ Андрей Логинов разъяснил, что такая возможность все-таки сохранится. По словам замминистра, потребитель сможет получить на специальной гербовой бумаге текст исполнительного документа и самостоятельно обратиться с ним в ФССП или в суд. Логинов сообщил, что уточняющая поправка может быть внесена ко второму чтению.
Напомним, финансовый уполномоченный осуществляет досудебное урегулирование споров между финансовыми организациями и их клиентами. К компетенции омбудсмена относится рассмотрение обращений потребителей, если размер требований составляет не более 500 тыс. рублей. Исключение составляют споры по ОСАГО. С 1 января 2021 года в сферу ответственности омбудсмена войдут кредитные потребительские кооперативы, ломбарды, кредитные организации и негосударственные пенсионные фонды.